Kinderdagverblijf Sebastiaan

Zienswijze - Inspectierapport jaarlijks onderzoek 2026

Naar aanleiding van het rapport dat is opgesteld naar aanleiding van het inspectiebezoek op 11-03-2026, waarin geadviseerd wordt om tot handhaving over te gaan stuur ik u deze zienswijze.

Zoals in het conceptrapport is aangegeven wordt er aan een aantal kwaliteitseisen niet voldaan. Het betreft:

• Pedagogisch beleid
• Opleidingseisen
• Aantal beroepskrachten en eisen aan de inzet van stagiairs
• Veiligheid en gezondheidsbeleid
• Informatie
• Oudercommissie
• Klachten en geschillen

Hieronder geef ik graag puntsgewijs een toelichting, te beginnen met het Pedagogisch beleid. In het rapport is aangegeven dat er in het beleid niet of onvoldoende concreet is aangegeven op welke wijze kinderen kunnen wennen aan een nieuwe stamgroep.

Zoals reeds in de zienswijze naar aanleiding van het inspectierapport in 2025 is aangegeven zijn we tijdens de Uk &Puk trainingen aan de slag gegaan met het vernieuwen en uitbreiden van ons wen beleid. Waaronder het wennen op de peutergroepen. We hebben zoals in de vorige zienswijze is aangegeven per september 2025 het beleid aangepast en uitgevoerd conform hetgeen we destijds ook hebben gecommuniceerd.

1. Als we merken dat een kind eraan toe is om over te gaan naar de peutergroep, controleren we eerst per wanneer dit qua planning mogelijk is, om vervolgens met ouders in gesprek te gaan (dit wordt door de mentor gedaan). Tijdens het gesprek wordt o.a gevraagd of ouders denken dat hun kind toe is aan de peutergroep (heeft het kind het over de peutergroep, gaat het kind met plezier naar het dagverblijf toe, merken jullie veranderingen op bij het kind?).
2. Als allen betrokkenen denken dat het kind klaar is voor de overgang naar de peutergroep en het kan qua planning, is het tijd om wen momenten in te plannen. In eerste instantie stemmen de huidige mentor en de nieuwe mentor met elkaar af wanneer het kind kan komen wennen en wanneer ze elkaar weer spreken, om dan te bepalen of er meer wen momenten nodig zijn en of het bijvoorbeeld gewenst is om tussendoor met de huidige mentor samen even te kijken of spelen op de peutergroep. De wen momenten worden met de ouders afgestemd om er zeker van te zijn dat het uitkomt (en een kind niet drie weken op vakantie gaat na de eerste dag op de nieuwe groep) en om af te spreken waar het kind gebracht en gehaald wordt.
3. Tijdens het wennen op de peutergroep en of op de eerste dag op de peutergroep (dit is afhankelijk van het kind), heeft het kind de gelegenheid om zijn/haar ouders de nieuwe groep te laten zien. Waar nu het mandje staat voor de persoonlijke spullen, waar de schoenen neergezet worden, welk bedje voor het kind is en natuurlijk wie er op de groep zijn.
4. Het belangrijkste tijdens de wen periode en overgang naar de nieuwe groep, is om de start op de groep zo laagdrempelig en comfortabel mogelijk te maken voor het kind. Het kind staat centraal en dat betekend dat dit proces er niet voor elk kind hetzelfde uitziet. Het is maatwerk.

Ik zie dat dit niet stond in het toegestuurde document. Excuus hiervoor. Dit heeft te maken met het feit dat we inmiddels op het punt zijn dat we het wanbeleid dusdanig aan het uitbreiden waren dat we het nu aan het onderverdelen zijn op basis van de ontwikkelingsfase waarin het kind zich bevindt. Ik voeg in de mail met deze zienswijze de uitwerking van het nieuwe wen beleid toe. Zoals u ziet mist de uitwerking nog voor de dreumes. Dit wordt voor juni 2026 uitgewerkt en ingevoerd. Tevens stuur ik het pedagogisch beleid toe, waarin wel het stuk over het wennen op de peutergroep is opgenomen. Over de plaatsing in het beleid, is nog ontevredenheid. Er wordt achter de schermen gewerkt aan separate posters, waarop de highlights van het beleid worden toegelicht(zo ook het wen beleid) en waar in het beleid naartoe verwezen zal worden, middels een link of QR code.

In het inspectierapport wordt ook genoemd dat het wennen bij het overgaan naar buitenschoolse opvang niet wordt benoemd. Ik was mij er niet van bewust dat dit een vereiste was. Desondanks vindt ik het leuk om dat toe te voegen aan de wens om het wen beleid uit te breiden op basis van samenwerkingen met diverse scholen in de buurt en daar de buitenschoolse opvang onderdeel van uit te laten maken.

Tevens wordt in het inspectierapport verwezen naar overtredingen op het gebied van opleidingseisen. Er wordt aangegeven dat drie beroepskrachten, die op negen van de tien dagen op de verschillende groepen werkzaam zijn, niet aantoonbaar voldoen aan de scholing voor 0- jarigen en aan de taaleis IKK. Voor een van de medewerkers geldt dat zij in opleiding is. Het klopt dat zij nog niet voldoet aan de eisen. Ze werkt drie dagen per week. Maar wordt niet geheel meegeteld met de beroepskracht-kindratio. Ze mag voor 50% meetellen. Ik heb hier alleen geen schriftelijke bevestiging van, deze is wel opgevraagd. Echter nog niet binnen. Voor de andere twee beroepskrachten geldt dat zij een afgeronde beroepsopleiding hebben. De babyscholing hadden zij helaas niet eerder afgerond. Wel zijn beide beroepskrachten voor de babyscholing aangemeld en heeft een van de beroepskrachten de babyscholing inmiddels afgerond. Ik voeg het certificaat in de mail met de zienswijze als bijlage toe. Tevens heeft diezelfde beroepskracht al een datum voor het examen van het laatste onderdeel dat zij nog moet behalen om aan de taaleis te voldoen. Ze is hier mee bezig, maar het was tot op heden niet gelukt om voor het laatste onderdeel te slagen. We gaan er vanuit dat zij vanaf vrijdag 17 april alsnog volledig aan de taaleis voldoet. Voor de derde beroepskracht geldt dat zij nog bezig is met de babyscholing en dat ze met haar beroepsopleiding kwalificeert voor de taaleis. Ook haar diploma voeg in als bijlage toe in de mail met de zienswijze.

Naar aanleiding van het bovenstaande punt met betrekking tot de opleidingseisen wordt benoemd dat we niet voldoen aan het aantal beroepskrachten en eisen aan de inzet van beroepskrachten in opleiding en stagiairs. Hetgeen ik jammer vindt. Aangezien we ons daar erg voor inzetten en het in het kader van de personeelstekorten in de kinderopvang, belangrijk vinden om toekomstige beroepskrachten een stage en of werk-leerplek te bieden. De beroepskrachten in opleiding worden begeleid door een extern bedrijf, de onderwijsinstelling en door ons begeleid. We werken conform de CAO richtlijnen en houden de formatieve inzet vanuit de opleiding aan. Afhankelijk van de opleidingsfase, neemt de inzetbaarheid toe, ook als zij het taalexamen nog niet hebben gehad en of de babyscholing nog niet hebben afgerond. Naar aanleiding van de reactie van de toezichthouder, begrijp ik dat het begeleidingsplan niet concreet genoeg is hieromtrent. Hierover gaan wij dan ook direct in gesprek met de desbetreffende instantie. De beroepskrachten in opleiding staat voor de volledige contracturen ingeroosterd, dat moet ook aangezien anders bijvoorbeeld de verlofopbouw niet juist geregistreerd wordt. Dit betekend echter niet dat zij voor de volledige contracturen formatief worden ingezet. Ik begrijp echter dat dit op basis van de rooster niet zo overkomt. We waren dan ook in de veronderstelling dat er voldaan werd aan de gestelde eisen met betrekking tot het inzetten van beroepskrachten in opleiding. We zijn dit tot op de bodem aan het uitzoeken en gaan er direct voor zorgen dat onze werkwijze ook concreet en duidelijk in de plannen en rooster naar voren komt.

Met betrekking tot het veiligheid en gezondheidsbeleid wordt er aangegeven dat er een aantal risico’s en de daarbij benodigde acties niet of onvoldoende in het beleid beschreven staan. Zo wordt er aangegeven dat de hoeslakens die om de matrassen zitten te klein zijn. Dit klopt. Door het veelvuldig wassen en drogen krimpen de hoeslakens snel. We zijn het ermee eens dat dit een risico vormt en dat de hoeslakens vervangen moeten worden alvorens dit gebeurd. Dit is dan ook direct opgepakt en wordt nog deze week opgenomen in het veiligheid en gezondheidsbeleid. Met daarin als aandachtspunt dat dit regelmatig gecontroleerd moet worden zodat er tijdig nieuwe hoeslakens besteld kunnen worden.

De bedden worden maandelijks gecontroleerd en er wordt direct melding gemaakt als er een defect of iets dergelijks geconstateerd wordt. Zie foto. Dit staat wel op onze kalender, maar is niet meer als voornaamste risico in het beleid opgenomen omdat dit in onze routine zit en consequent wordt gedaan. We zullen het voor de goede orde, meenemen in de aanpassingen in het beleid. Hetzelfde geldt voor de temperatuur in de slaapkamers. We checken dit dagelijks alvorens de kinderen in bed worden gelegd. Zodat we kinderen gepaste slaapkleding aan kunnen doen(zomerslaapzak, winterslaapzak etc.). Ook dit zullen we opnemen in de aanpassingen van het beleid. De temperatuur wordt continue gemeten en op basis daarvan wordt ook gehandeld. Niet alleen middels door de ventilatie units. Maar ook door te ventileren (zoals in de vorige zienswijze is besproken, hebben we ook dat aandachtspunt direct opgepakt. Zie foto van de geplaatste deurmagneten).

Wat betreft de meldingen die we registreren, mist denk ik de lijst met de gedane acties. Deze zullen we van heden toevoegen aan de registratie van de meldingen zodat direct inzichtelijk is hoe er met de meldingen is omgegaan.

Zoals in het rapport is aangegeven door de toezichthouder, is er volgens het rooster op vrijdag 23 januari tussen 07:30-08:30 geen beroepskracht die kwalificeert voor het verlenen van de eerste hulp. Dit klopt en is mijn fout. Omdat er voor die dag nog een dienst openstond voor een uitzendkracht(met BHV-K) maar die niet vervult was, is er gevraagd aan de desbetreffende collega of zij extra kon werken die dag. Dat kon gelukkig, maar omdat dit last minute was, stond zij niet ingepland. Dit is naderhand uiteraard wel verwerkt maar als extra gewerkte uren. Er is door de houder niet gereageerd op de mail van de inspecteur, omdat die hiertoe niet in de gelegenheid was. Dit is wel door een collega opgepakt.

In het inspectierapport wordt aangegeven dat de informatievoorziening naar ouders toe niet voldoende is. Dit kan ik beamen, we zaten namelijk net in de overgang tussen twee softwaresystemen( deze worden sinds deze week naast elkaar gebruikt en we gaan per mei over). Van een van de twee locaties is de website nog offline, deze kan elk moment live gaan, maar moest worden aangepast. Dit heeft langer geduurd als verwacht, omdat de prioriteit lag bij het continueren en bieden van stabiliteit en veiligheid van de kinderen. Zoals in het inspectierapport ook is benoemd, is er inmiddels een planner & officemanager gestart, wat de organisatie ook de ruimte geeft om de informatie en communicatievoorziening naar de ouders op orde te brengen. Dit is de voornaamste prioriteit van onze nieuwe collega en we zijn erg blij met de vliegende start die er is gemaakt. Ouders hebben echter altijd toegang (tot onderwerpen die bij informatievoorziening worden genoemd) gehad tot deze informatie, aangezien deze onderwerpen en de link naar de inspectierapporten en de klachten en geschillenregeling ook zijn opgenomen in onze beleidsstukken, die altijd inzichtelijk zijn. Het verbaasd mij dan ook te horen, dat ouders hier niet bekend mee zijn. Zoals ook in de mail van de houder op 20 februari is aangegeven, worden ouders hier wel degelijk op gewezen, op diverse manieren zelfs. Het verbaast mij dan ook om te lezen dat hier niet aan wordt voldaan. Wel is dit voor ons dus een aandachtspunt om dit direct op een passende manier onder de aandacht te brengen bij de ouders. Hier gaan we direct mee aan de slag. Normaliter ontvangen ouders dit zowel via de website, de mail en de nieuwsbrief. Dat is inmiddels ook weer opgepakt door de officemanager. In de nieuwsbrief van deze maand, worden dan ook de bevindingen van de inspecties teruggekoppeld aan de ouders. Zoals het voorheen ook gebruikelijk was. Inmiddels is het nieuwe softwaresysteem dus in gebruik, de nieuwsbrief opgepakt en volgt ook de website snel.

Wat betreft de Oudercommissie, is er de afgelopen tijd minder contact geweest als voorheen. Desondanks is er wel degelijk een OC reglement dat ook jaarlijks geüpdatet wordt. Dit is naar aanleiding van de terugkoppeling van de toezichthouder direct gemaild aan naar alle ouders en

stond tevens ook op de website die reeds online is en in het softwaresysteem.

Ten slotte wordt er tot mijn verbazing benoemd dat ouders niet op de hoogte zijn van de klachten en geschillenregeling. Daar wordt niet alleen in de beleidstukken naar verwezen, maar deze stukken zijn ook aanwezig op de locaties en hier wordt men ook actief op gewezen. Duidelijk is dat deze informatie niet op de juiste wijze onder de aandacht is gebracht, gezien de terugkoppeling. We nemen dit dan ook mee in de nieuwsbrief en wijzen iedereen in een separate e-mail op onze informatievoorzieningen en waar ze wat kunnen vinden. Het is fijn dat we hier van op de hoogte zijn gebracht.

Verbeteren is een continue proces. We delen de mening dat we verbeterpunten hebben. Hier zijn we niet alleen transparant over, maar we werken ook continue om die verbeteringen door te voeren. Mijns inziens hebben we dat, zoals ook in de vorige zienswijze te lezen is en in dit rapport en deze zienswijze, ook laten zien. De aandachtspunten die de vorige keer waren

aangegeven( zoals de hang maxi-cosi’s en de deurmagneten) zijn inmiddels ook opgelost. Helaas waren we nog niet op het punt dat alle actiepunten volledig afgerond waren. Wel zijn we, niet alleen op facilitair gebied) onze afspraken nagekomen. Zo ook met betrekking tot de informatie en communicatievoorziening, waar we nu een planner en officemanager voor hebben. Kinderdagverblijf Sebastiaan heeft ondanks alles bewezen een krachtige, flexibele organisatie te zijn, die no matter what, de kinderen op nummer 1 heeft staan en aandachts- en verbeterpunten oppakt en oplost. We hopen op uw besluit om niet over te gaan tot handhaving. Zodat we, zoals we in de afgelopen maand alleen al hebben laten zien, de draad (verder) kunnen oppakken om de puntjes op de i te zetten. Zodat, ook de inspecteur bij het volgende bezoek, met trots de Sebastiaan te zien krijgt, waarvan wij weten en voelen dat het de plek is waar kleine Rotterdammers groot worden. Waar het beleid en de praktijk een geheel vormen en dat ook overal weerkaatst.

Met vriendelijk groet,

Kirsten Stahl