Kindcentrum De Halm Almkerk

Zienswijze houder

Geachte inspecteur,

U noteert ten onrechte een overtreding van artikel 1.50 Wet Kinderopvang en artikel 9 besluit kwaliteit kinderopvang. Alle kinderen die gebruikmaken van de kinderopvang bij Kibeo worden opgevangen in één stamgroep en daarnaast met voorafgaande schriftelijke toestemming van de ouders in een 2e stamgroep, tenzij hiervan geen sprake is en/of ouders deze toestemming niet hebben gegeven. Een ouder tekent hiervoor in de opvangovereenkomst, voorafgaande aan de opvang. Dit document heeft de inspecteur ingezien. In deze overeenkomst is ook de periode vastgelegd waarop de opvang binnen de stamgroepen betrekking heeft. De periode die overeengekomen wordt is de contractduur in samenhang met de tijdelijkheid van de opvang in een andere groep, welke tijdelijke situaties zijn neergelegd in het op het contract toepasselijke Pedagogisch Beleid van Kibeo en het Pedagogisch Plan van de betreffende locatie van Kibeo. Daarnaast wordt de toestemming m.b.t. de andere stamgroep met de ouders besproken tijdens het intakegesprek en vastgelegd op het plaatsingsformulier. Ouders ondertekenen ook dit formulier. Wanneer gebruik wordt gemaakt van de andere stamgroep en hoelang deze uitzonderingsbepaling duurt is met ouders dus overeengekomen in de opvangovereenkomst en het plaatsingsformulier in samenhang met de daarop toepasselijke Algemene Voorwaarden, het Pedagogische Beleid van Kibeo en het Pedagogisch Plan van de betreffende locatie van Kibeo. De toestemming voldoet hiermee aan de gestelde eisen, zodat geen sprake is van een overtreding. Er is dan ook geen sprake van een overtreding op dit punt.

U stelt dat bij “alternatieve ouderraadpleging” ouders “voorafgaand aan vaststelling” van een beleidswijziging, deze wijziging “aan alle ouders is voorgelegd met de mogelijkheid om hierop te reageren”. Dit is niet conform het vereiste in de wet. De wet kinderopvang kent het adviesrecht bij voorgenomen wijzigingen in beleid expliciet toe aan de oudercommissie (art 1.58 lid 1 juncto art. 1.60 van de Wet kinderopvang). Wanneer er conform art.1.58 lid 2 Wet kinderopvang geen oudercommissie vereist is, is er noch sprake van ‘advies’, noch van ‘voorgenomen wijzigingen’, maar ontstaat voor houders de eis om de ouders ‘op een andere wijze [te] betrekken bij de onderwerpen bedoeld in artikel 1.60’. Het betreft dan ook niet het zich laten adviseren door de ouders, maar het betreft het betrekken van de ouders bij de betreffende onderwerpen. Met de interpretatie die u hanteert, wordt een buitenwettelijke eis gesteld. Over de voorgenomen prijswijziging worden ouders tijdig per brief geïnformeerd, zodat zij hun opvangovereenkomst desgewenst kunnen aanpassen.

Met vriendelijke groet,

Cluster kwaliteit en veiligheid

Reactie toezichthouder

De zienswijze van de houder heeft niet geresulteerd in wijzigingen in het rapport omdat de zienswijze niet geleid heeft tot een andere oordeelsvorming bij de toezichthouder.