Kindkracht 0/12, locatie Zonnewijzer

Op 7 mei 2026 hebben wij uw concept inspectierapport ontvangen van het jaarlijkse onderzoek op locatie Zonnewijzer (KDV) d.d. 11 maart 2026. Dank voor het toesturen van deze rapportage. Hierbij geven wij graag onze zienswijze op het rapport.

Ten eerste willen wij aangeven, dat we erg trots zijn op de beschreven observaties, die door u gedaan zijn in onze beroepspraktijk. Het pedagogisch handelen zien wij als de kern van ons vak en we lezen mooie observaties hierover terug in het rapport.

Ten tweede willen wij graag in deze zienswijze reageren op de tekortkomingen

• inzet beroepskrachten in opleiding op een VE-groep
• inzet beroepskracht VE in opleiding niet naast een gekwalificeerde beroepskracht
• schriftelijke instemming begeleidingsplan BBL
• Tekortkoming veiligheid en gezondheid – risico inschatting slaapzakken en kussens

Inzet beroepskrachten in opleiding op een VE-groep

Wij willen benadrukken, dat wij bewust blijven kiezen om alle peutergroepen binnen onze organisatie als VE groepen aan te merken. Wij zouden namelijk makkelijker aan de geldende kwaliteitseisen in de kinderopvang kunnen voldoen wanneer wij slechts enkele peutergroepen als VE groepen aanmerken. Dit is een bewust keuze voor inclusie – wij doen niet aan segregatie, maar aan inclusie, waarbij ieder kind aanbod krijgt wat het verdiend in een inclusieve ontwikkelomgeving waar alle kinderen met elkaar kunnen spelen en elkaar kunnen ontmoeten in de wijk.

Het kan voorkomen, dat wij als organisatie ondanks onze inspanningen, niet kunnen voldoen aan de kwaliteitseisen vanuit de wet- en regelgeving in verband met de huidige personeelstekorten binnen onze branche. Wij leveren diverse inspanningen om afwijkingen van onze kwaliteitseisen door personeelstekorten te voorkomen en communiceren hier transparant over naar alle betrokken partijen, zoals oudercommissie, ouders, medewerkers, gemeente en GGD.

Als wij afwijken van een kwaliteitseis, nemen wij in de afweging mee wat het doel is van die kwaliteitseis en of/hoe wij dit doel toch zo goed mogelijk kunnen bereiken. Overwegingen zijn hierbij de (emotionele) veiligheid en gezondheid van de kinderen, de (emotionele) veiligheid en gezondheid van medewerkers en het vergroten van ons kwalitatieve personeelbestand.

Ook willen wij wijzen op de voorgestelde aanpassing op het besluit kwaliteit basisvoorwaarden voorschoolse educatie, die landelijk al ter internetconsultatie heeft voorgelegen. De aanpassingen heeft impact op de inzet van BBL-studenten in de voorschoolse educatie - BBL-studenten mogen formatief worden ingezet op een

voorschoolse educatiegroep. Voorwaarden hiervoor zijn, dat de studenten goed worden begeleid en ze niet zelfstandig een groep draaien.

De gevonden tekortkoming betreft precies dit onderwerp. Deze bewuste afwijking van de kwaliteitseis, die wij hebben genomen als organisatie, is dus het intallig inzetten van een BBL-stagiaire op een VE 2-4 groep bij kwalitatief functioneren. Wij zetten dit in om de stabiliteit op de groep te waarborgen; op deze manier zijn er vaste gezichten aanwezig voor het kind. Dit komt ten goede aan de emotionele veiligheid van kinderen. Een BBL-stagiaire werkt nooit alleen op een groep.

Inzet beroepskracht VE in opleiding niet naast een gekwalificeerde beroepskracht

Uit het personeelsrooster van 3 maart 2026 blijkt, dat niet alle beroepskrachten werkzaam op groep Rupsen VE gekwalificeerd zijn. Daarnaast zijn de peuterondersteuners niet VE-gekwalificeerd. Dit betreft een tekortkoming.

Een afwijking van de kwaliteitseis, die wij uit nood hebben moeten nemen als organisatie, is het inzetten van een invalkracht/peuterondersteuner op een VE 2 jarige en 3 jarige groep, die niet in het bezit is van een VE certificaat. Dit is als incident ontstaan door uitval van vast personeel vanwege ziekte en zwangerschap gerelateerde klachten, waardoor wij bewust voor deze personele inzet hebben gekozen. De medewerkers staan wel op de lijst om de VE cursus te volgen. Dit is inderdaad een ongewenste tekortkoming, maar in deze specifieke situatie is hiervoor een bepaalde periode gekozen om stabiliteit voor de kinderen te bieden.

Door een personele omzetting is op dit moment 1 van beide vaste pedagogisch professionals VE gekwalificeerd – de andere vaste pedagogisch professional wordt binnenkort geschoold.

Wij streven er verder altijd naar om VE geschoolde medewerkers in te zetten bij de VE 2 jarige en 3 jarige groepen. Slechts bij uitzondering en bij incidentele inval wordt een IKK gekwalificeerde beroepskracht zonder geldig VE certificaat ingezet in combinatie met een VE gekwalificeerde beroepskracht.

Schriftelijke instemming begeleidingsplan BBL

Rondom de tekortkoming schriftelijke instemming begeleidingsplan BBL is er een situatie ontstaan, waarbij het begeleidingsplan niet volledig is gedekt tot de BBL haar afstuderen. De student zou afstuderen, waardoor haar begeleidingsplan afliep. Op het laatste moment is toch nog een verlenging aangevraagd. Vervolgens is in de procedure het begeleidingsplan niet formeel verlengd. De begeleiding heeft wel in de praktijk plaatsgevonden en inmiddels is de student afgestudeerd en op invalbasis bij ons aan het werk. Wij zullen in het vervolg bij verlenging het verlengen van het begeleidingsplan in de procedure meenemen.

Tekortkoming van veiligheid en gezondheid met betrekking tot de kinderslaapzakken en hoofdkussens op de peutergroepen.

Wij werken al vele jaren bij de peutergroepen met kinderslaapzakjes en kinderkussens, die als veilig in de kinderopvang gebruikt kunnen worden. In onze veilig slapen protocollen hebben wij altijd vermeld, dat kinderen in slaapzakjes kunnen slapen. Kinderen mogen kiezen of zij een kussen willen gebruiken om fijn te kunnen slapen. Het gebruik van kussens was inderdaad niet opgenomen in ons beleid. Omdat wij langere tijd zo werken is in onze risico inventarisatie veiligheid en gezondheid dit onderdeel niet naar voren gekomen als risicovol in relatie tot bijvoorbeeld risico's als verstikking en/of evacuatie.

Naar aanleiding van de signalering bij het inspectiebezoek hebben wij een onderzoek gestart naar de oorsprong, werkwijze en behoefte van slapen met een kussen bij de peutergroepen in afstemming met de pedagogisch professionals. Dit onderzoek is nu afgerond en in afstemming met onze pedagogisch professionals hebben wij ervoor gekozen de kussens bij

de peutergroepen weg te halen op onze locatie en hierin eenduidigheid en duidelijkheid op de locatie te creëren op het gebied van veilig slapen bij de peutergroepen.

Het landelijke vernieuwde protocol veilig slapen is in februari 2026 landelijk vastgesteld. Wij zijn als organisatie direct aan de slag gegaan om dit protocol werkbaar te maken binnen onze eigen organisatie en onze huidige protocollen hierin te actualiseren. Ten tijde van het inspectiebezoek d.d. 11 maart 2026 was de implementatie nog gaande en alle borgingsafspraken worden opgenomen in ons vernieuwde protocol veilig slapen.